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成都建成123个“小组微生”新农村综合体(组图

时间:2017-06-03 10:24  来源:未知    作者:admin  点击:

  4月14日至15日,全国经济体制工作会议在召开,成都市就“小组微生”新农村综合体建设经验进行了大会典型交流发言,引发与会人员热烈讨论。

  2012年,市委、市在新农村综合体建设中提出运用统筹城乡的思和办法,按照“宜聚则聚、宜散则散”和“四态合一”,探索创新“小规模、组团式、微田园、生态化”(“小组微生”)新农村综合体建设模式。通过近5年的探索,共建设“小组微生”新农村综合体123个,总投资58.1亿元,超过2万户、约8万人入住新居;到2025年,新农村综合体将达500个以上。

  “新农村综合体的特点,就是小规模聚居、组团式布局、微田园风光、生态化建设,一般以100户至300户为宜,各内部组团控制在20至30户,前庭后院让农民因时种植,形成小菜园、小果园。”市委统筹委有关负责人表示,建设中首先解决“钱从哪里来”的问题,成都的做法是通过农村产权制度,农户自筹资金自主实施、农村产权直接抵押融资、引入社会资金合作开发等多种方式筹集建设资金。

  据悉,郫县三道堰镇青杠树村将土地整理节余的269亩集体经营性建设用地,通过公开挂牌流转筹集资金近1.9亿元。同时,通过全面开展村级公共服务和社会管理,市县两级财政每年向每村拨付至少40万元,实现村级公共服务“有钱办事”。该负责人表示,构建“10分钟生产生活圈”,提高了农民生活品质,成都天府新区籍田街道地平新家园就是典型。该地根据群产生活需要,增设集中停车场、安全系统、健康舱等配套项目,除了可在自口的健康舱进行常规体检,还能通过设备查看自己的健康档案,远程咨询医生,体检不用跑医院。

  市委统筹委相关负责人表示,成都的实践探索契合中央“在促进城乡一体化发展中,注意保留村庄原始风貌,慎砍树、不填湖、少拆房,尽可能在原有村庄形态上改善居民生活条件”、“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”的要求,初步形成可复制推广的一整套经验做法,“小组微生”新农村综合体建设成为成都幸福美丽新村建设的重要形式,被群众称为“新农村建设的2.0版本”。

  此外,“小组微生”融入“四态合一”,规划上“保持农村与城市功能性差别”,建设上突出“引导、群众主体、市场运作”,管理上突出管理、服务、监督,充分发挥群众主体作用。

  据了解,崇州市白头镇五星村、大邑县苏家镇香林村等“小组微生”新农村综合体已形成示范效应,有效拉动农村投资和消费,形成居住现代、就业便利、清洁的良好生产生活氛围。“下一步就是促进‘小组微生’新农村综合体建设提质扩面。”上述负责人表示,今年新启动100个“小组微生”新农村综合体建设。

  游客三三两两踏上余花龙门子的石板小,一竹影婆娑,曲径通幽。小尽头是拥有200年历史的余家大院,空气中飘浮着万春百年卤菜诱人的香气……“余花龙门子”因聚居着数十户余氏族人而得名,是崇州市桤泉镇群安村里的一个川西林盘村落。

  80多岁的余大爷在自家院坝与邻居闲聊,最爱去离家不远的文化院坝听说书;36岁的农家乐老板余建,两年前还是货车司机,如今收入过万,生活有滋有味。这一切变化都要从2012年余花龙门子开始打造“小组微生”幸福美丽新村开始说起。

  余大爷说,以前家里房子老旧,口下雨就一泥泞。如今,数百平方米的院坝宽敞整洁,水、电、视、讯全通,农民艺术学校白天有书法、阅读活动,晚上还有演出。记者走进一座有着近百年历史的四合院,退休教师骆学林正打着板说老故事。根据当地历史典故和好事,骆学林自创50多首板,每周两次在院坝里讲故事,电影放映经营许可证核发(变更)(增设事项并取名“骆学林说书堂”,培养了数十名粉丝。

  每到周末,位于林盘深处的万春百年卤菜店都很热闹,众多市区和周边的游客慕名而来,参观完川西风格的民居,品尝几道正卤菜。余建正是看中了这个市场。2013年10月,他的农家乐开张,300多平方米,逢旅游旺季,员工都不够用。

  余花龙门子的人气越来越旺,参与分享发展的村民也越来越多。当地干部介绍,围绕桤泉“三千产业”,即千亩葡萄、荷花、银花,新建了乡村客栈、林盘农家乐和茶坊,打造以“农家客栈”为主题的乡村历史文化特色旅游村落。“按照‘修旧如旧、不大拆大建、不毁林’的原则,推动自然聚居点的现代化。”据悉,过程中,保留了所有的树木、竹林、古井、老屋,植入现代设施和公共服务,先后投资360万元对道及建筑风貌等实施。

  都江堰市柳街镇有个远近闻名的陶家大院——陶兰馨居,“忙时各自勤耕种,闲来相聚共吟哦”是当地农民诗歌文化和生活状态的真实写照。新村如何规划、管理,居民们有自主决策权。当地干部介绍,建设之初就详细制定“7+1”方案,涉及群众意愿征集、集中居住小区管理等,方案经全体参与挂钩项目的农户表决通过。新村建好后又成立院落小组、院落业主委员会及乡村旅游协会等,根据实际情况开展社区服务,对小区实行自治管理。

  建还是不建?怎么建?早在建设之初,镇村干部就入户帮助群众算经济账、长远账。当地干部介绍,方案设计过程中,由群众推选出代表,全程参与规划设计单位的比选和规划设计方案的评审,设计单位在反复征求群众意见的基础上,对新村点位布局、新居户型设计、民居风貌形态、公建配套和景观布局规划方案进行了修改完善。除了规划,施工也由自己管。居民选举9人组成农房建设项目业主委员会,全程参与房屋设计、建设全过程。2014年6月,凤栖苑竣工入住,之后还将完善旅游接待服务、中心广场、停车场等配套设施建设。

  记者日前来到明月村。面前,用稻草和着黄泥涂抹的院墙透着古朴乡野的清新,参观“明月窑”遗址、体验手工制作陶艺的游客一拨接一拨,一群热爱乡村、关注乡村建设发展的专业设计师组成的联盟沙龙在此落户。据悉,近年来,依托自然和邛窑历史文化资源,当地把新村作为一个整体来规划,产业定位为“竹海、茶山、明月窑”,还引进蜀山窑等文创项目30余个、发展家庭旅舍50余家、特色餐饮4家等,解决当地群众就业150余人,2015年全村人均可支配收入达16580元。

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